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        河南省“双随机一公开”将与信用监管挂钩

        2018-09-19 16:38:08 作者:admin 来源:郑州晚报

        随机抽取检查对象,随机选派执法检查人?#20445;?#21521;社会公开检查结果,河南省全面推行“双随机一公开”监管工作将有章可依。9月17日,记者从河南省政府获悉,《河南省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案?#32602;?#20197;下简称《方案?#32602;?#26085;前印发,河南省将建立健全随机抽查监管机制,完善省“双随机一公开”监管?#25945;?#21151;能,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。

        随机抽查哪些内容?《方案》明确,各级政府有关部门要结合本部门权力清单和责任清单,制定本部门随机抽查事项清单,并适时进行动态调整。清单须包括抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方?#20581;?#25277;查内容等抽查事项,每年适时公布。

        检查谁?谁检查?河南省将建立检查对象和执法检查人员名录库,并实现动态管理,实时调整、?#38057;洹?#20854;中,检查对象名录库应涵盖全部被监管的处于存续状态的企业、个体工商户、农民专业合作社?#25512;?#20182;检查对象;执法检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员。

        省级?#25945;?#20840;程留痕,责任可追溯

        根据《方案?#32602;?#27827;南省工商局要建立完善省“双随机一公开”监管?#25945;ǎ?#20316;为各级、各有关部门全面开展“双随机一公开”监管的共享?#25945;ǎ?#30830;保功能完善、全程留痕、责任可追溯。

        河南省各级政府有关部门要将本部门“一单、两库?#20445;?#38543;机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库)录入该?#25945;ǎ?#36890;过该?#25945;?#21046;定检查任务,随机生成检查对象名单和执法检查人员名单,及时公开检查结果。

        投诉举报多的,是重点监管对象

        频繁抽查易扰民,检查过少则失去了监管意义,《方案》要求,河南省各级政府有关部?#21028;?#21512;理确定随机抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和监管力度,又要?#20048;?#26816;查过多和执法扰民。如?#34892;?#35201;,可开展跨部门联合抽查。

        根据《方案?#32602;?#23545;社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录和?#29616;?#36829;法失信企业名单或有其他?#29616;?#36829;法记录的监管对象,要?#23454;?#25552;高抽查比例,增加抽查频次,加大检查力?#21462;?#23545;同一检查对象实施的多个检查事项,原则上应一次性联合完成,做?#20581;?#26816;查对象一次性抽取、执法人员一次性选派、检查结果一次性公示”。需跨部门联合抽查的,要通过省“双随机一公开”监管?#25945;?#24320;展。

        拒绝检查、弄虚作假、违法违规,全部公示

        河南省各级政府有关部?#21028;?#20381;法公开并运用随机抽查结果,自检查结果产生之日起20个工作日内予以公示,接受社会监?#20581;?/p>

        对抽查发现的违法违规行为,要综合运用行政处罚、联合惩戒等手段,依法依规加大惩处力度,形成?#34892;?#38663;慑,增强检查对象守法的自觉性。对随机抽查中发现的问题,要按照“谁管?#20581;?#35841;负责”原则实施后续监管,?#20048;?#30417;管脱节。对抽查中发现不属于本部门监管职责?#27573;?#30340;违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理;涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关。

        检查对象拒绝接受检查或在接受检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,?#19978;?#20851;监管部门依法处理,记入检查结果并向社会公示。

        联合惩戒,“一处失信、处处受限”

        推行随机抽查与信用监管联动,《方案》明确,河南省各级政府有关部门要做好“双随机一公开”监管与社会信用体系?#21335;?#25509;,检查结果要及时列入被检查对象的社会信用记录,建立健全诚信档案。

        对被列入经营异常名录、?#29616;?#36829;法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单等不良信用记录的,将依规在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中实施联合惩戒。


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