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        气质优等生如何更上一层楼?

        2018-09-19 22:23:29 作者:admin 来源:中国环境报

        “这里的环境太好了,是我见过最干净的城市,真想在这里常住啊。”在山东省威海市幸福门广场上,几名游客正开心地谈论,并忙着拍照留念。

        监测数据显示,2016年,威海市在山东省率先达到环境空气质量国家二级标准,填补了全省无达标城市的空?#20303;?017年,威海市空气质量继续达到国家二级标准,PM2.5平均浓度降到了近5年来最低。今年上半年,威海环境空气质量?#20013;?#39046;跑全省,各项评价指数均位列第一。

        ?#26434;?#21271;方城市来说,连续两年达到国家二级标?#38469;?#23646;不?#20303;?#23041;海做出了怎样的努力??#24515;?#20123;值得借鉴的经验?记者日?#30333;?#36827;威海进行了实地探访。

        1 始终坚持生态立市、环境优先

        作为山东半岛海?#26029;?#26368;长的区域,威海市三面环海,一面连?#20581;?#21382;届市委、市政府都将生态环境?#28216;?#26368;大的比较优势,始终坚持生态立市、环境优先,倾力守护碧水蓝天。

        威海市环保?#24535;?#38271;毕建康告诉记者:“威海的海?#26029;?#21644;深水港得天独厚,特别适合发展炼油、化工、钢铁、水泥等重工业项目。但是考虑到对生态的破?#23707;?#23545;环?#36710;?#27745;染,威海市把污染物排放总量和环境容量作为产业环境准入必要条件,坚决不上高排放、高消耗项目,绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”

        围绕提升环境空气质量,威海市出台了《威海市大气污染?#20048;?#34892;动计划》《威海市环境空气质量全面优化行动计划》等一系列文件,详细规范每一阶段集中?#20048;?#20219;务。修订《威海市环境空气质量生态补偿暂行办法?#32602;?#23558;生态补偿资金系数由5万元/(微克/立方米),调整为20万元/(微克/立方米),进一步加大奖惩力度。

        环境质?#24247;?#22825;独厚不等于高枕无忧。想要保持并扩大威海在大气环境质量上的领先优势,必须?#20013;?#21457;力。

        为及时解决大气环境问题,威海市不断创新工作机制和工作方法,建立了“一个机制三项制度?#20445;?#21363;空气质量和重点企业自动监控数据超标预警机制,现场巡查督导制度、日报送和旬月季排名通报制度及大气网格化监管制度,?#32454;?#33853;实区市属地责任、部门行业主管责任、企业主体责?#25105;?#21450;环保部门监督责任。在预测空气质量可能恶化?#20445;?#25552;前制定应对空气污染过程专项检查工作方?#31119;?#25104;立?#19978;?#20851;部门组成的督导组,对各区市和各有关部门采取的应?#28304;?#26045;进行督导检查,推动各项大气治理重点任务全面实施。

        2 加快能源结构调整,大力发展清洁能源

        在威海热电集团有限公司门前,一块巨大的LED显示屏实时发布着公司锅炉的烟气排放数据: 8点42分,4号烟囱二氧化硫12.29 mg/Nm3、烟尘2.62 mg/Nm3、氮氧化物43.77mg/Nm3,均达到了超低排放标准。

        威海热电集团副总经理丛峰对记者说:“我们先后投资9.9亿元,开展锅炉超低排放改造,2016年12月就通过了山东省环保厅组织的超低排放改造工程绩效审核验收,也成为全省首家所有机组一次性通过超低排放验收的地方热电企业。”

        威海热电敢于公开排放数据,自觉接受社会监督,彰显出企业在治污中的自信,也是威海市强化工业污染综合治理的一个缩?#21834;?/p>

        据了解,威海市电力企业所有53台?#27982;?#38149;炉已全?#23458;?#25104;超低排放改造任务。在此基础上,全市全部淘汰建成区内78台10蒸吨/小时及以下?#27982;?#23567;锅炉,建成区外101台10蒸吨/小时以上?#27982;?#38149;炉超低排放治理完成92台,清理取缔整治“散乱污”企业1234家。

        ?#36865;猓?#23041;海市加快能源结构调整,扎?#20302;平?#29028;炭消费减量替代工作。2017年煤炭消费总量比2012年减少70万吨。大力发展清洁能源,全市备案的分?#38469;?#20809;伏发电装机容量达到165兆瓦。采用电驱动热泵、海水源泵、天然气等方式,加快?#24179;?#20892;村清洁供暖。划定高污染燃料禁?#35760;?#21344;城市建成区面积的80%以上。

        3 积极开展源解析,不断加大控尘降尘力度

        在提升空气质量过程中,威海市建立了大气污染源清单,积极开展源解析。基于扬尘对PM10、PM2.5的?#27605;祝?#19981;断加大控尘降尘力度。

        威海市先后印发了《关于落实〈2017 年环境保护突出问题综?#38505;?#27835;攻坚方案?#31561;?#38754;?#24179;?#24314;筑施工扬尘综?#38505;?#27835;工作的通知》《关于进一步落?#21040;?#31569;工地安?#25226;?#23576;和噪声监测设备的通知?#32602;?#21046;定了《威海市建筑施工扬尘?#20048;?#38271;效机制实施方案?#32602;?#28145;化城市规划区内建筑、市政、园林绿化、房屋拆除工程以及渣土运输周转、堆存等环节扬尘?#20048;?#24037;作。

        在威海阳关天地商业综合体项目施工现场门口,记者看到设置了车?#22659;?#27927;?#25945;ǎ?#23545;出入的每一辆车进行冲?#30784;?#24037;地四周都有连续围挡,?#35775;?#20063;进行了?#19981;?#25454;项目安全总监潘国强介绍:“从一开?#38469;?#24037;,我们成立了以主要负责人为组长的扬?#23616;?#29702;领导小组,依据现场实际情况编制?#22534;?#20809;天地项目扬?#23616;?#29702;专项实施方案?#32602;?#31614;订了威海经济?#38469;?#24320;发区建筑施工现场扬?#23616;?#29702;及散流物体运输管理?#20449;?#20070;,?#32454;?#33853;实扬尘污染?#20048;?#25514;施。”

        威海市291个在建工程全部达?#20581;?#20845;个百分百”标准,即施工区域100%围挡、裸土及物料堆放 100%覆盖、施工场地 100%洒水清扫、出入车辆 100%冲?#30784;?#26045;工道路 100%?#19981;?#28195;土车辆 100%密闭运输。全市在建工程全部安装视频监控设?#31119;?#22312;线监测?#20302;?#22343;与当地建管部门联网,实现规模以上建筑工地在线监测和视频监控?#20302;?#20840;覆盖。

        根据“属地管理,行业督导”的原则,威海市还建立了建筑施工扬尘考核制度,定期组织督导检查并公布考核评价结果,?#28304;?#19981;到标准规范要求的,给予停工整改、通报批评、记入不良行为记录、罚款等处理。当年被通报或被处罚的工程项目,一律取消各类考核评优资格。 (记者王学鹏 周雁凌)


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